民以食为天,食以安为先。发展绿色有机农产品是农产品消费的有效保障,是推进生态环境建设的迫切需要和增加农民收入的重要举措。南充市启动实施有机农业强市建设总体规划以来,在“建立生产、加工、流通全程监控体系,鼓励支持企业进行有机农业基地、有机产品认证,打造全省、的优质放心农产品生产基地”上取得了显著成绩。目前,全市有机认证单位113家、基地11.85万亩、产品284个,年产量4.33万吨。但是调研发现该市绿色有机农产品质量认证监管体系建设仍存以下问题:
(一)管理机构不健全。全市有机农业发展的职能南充市农牧业局由经作站负责,西充由有机食品发展中心负责,高坪、南部、仪陇由农牧业局绿色食品发展中心负责,阆中由质管中心、蓬安由食品办、营山由蔬菜办负责,顺庆、嘉陵由科教科临时负责。市、县(市、区)林业、水产、畜牧、环保等业务部门还没建立稳定的工作联席会议制度,多头管理和农业等部门的工作脱节影响了南充有机农业整体推进。
(二)地方标准不完善。市质监局仅发布了西充《有机充国香桃生产技术规程》、《有机水稻生产技术规程》等3项水果类、4项粮油类、1项牧草类、6项蔬菜类、3项畜禽类有机生产地方标准。其余八县(市、区)还没有拟订有机农业生产标准,有机生产无标准可循的现状严重影响到产品质量和有机农产品基地认证通过率。目前全市有机农产品基地认证通过率仅达42.32%。
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